Her ne kadar toplumumuzun büyük çoğunluğu kent nüfusundan oluşsa da, neredeyse hepimizin bir nesil öncesi köylerde yaşamıştır. Ben de çocukluğumdan beri büyük şehirler de yaşasam da çocukluğumun yaz tatilleri hep Sarıkamış’ta geçmiştir.
2007 yılı yaz tatilinde köyümüze kadastronun geleceği ilan edilince o gün kadastro isminin ne kadar havalı ve farklı olduğunu fark edip tam olarak ne olduğuna anlam veremesem de üniversite hukuk öğreniminde mecburen öğrenmiş bulunuyordum.
İşte bu yazımda çocukluğumun havalı kavramlarından biri olan kadastronun ne olduğu, kırsal kesimlerde heyecan yaratan, kameraya benzer ilginç teçhizatlı harita mühendisi ya da diğer kadastro görevlilerinin aslında ne maksatla bu yerlerde çalışma yaptığını ve yapılan tespitlerin mülkiyet hakkını nasıl etkilediğini anlatacağım.
Bu yazımda tüm bu süreci anlatırken aşağıdaki temel sorulara da Kadastro Kanunu ve diğer kanunlar çerçevesinde cevap vermeye çalışacağım:
1-) Kadastro nedir?
2-) Kadastro Tespiti Nasıl Yapılır?
3-) Kadastro Tespitine Nasıl İtiraz Edilir?
4-) Tapu İptal ve Tescil Davası Nedir?
5-) Yalan ve Hile İle Kadastro Tespitini Adına Yapmanın Cezai Sorumluluğu
1-) Kadastro nedir: Bir yerde arazi vasfındaki taşınmaların zemindeki sınırlarını belirleyen, sınırları belirlenen bu taşınmazların kime ait olduğu, kesinleşen tutanaklarla tapuya tescil edilmesine kadastro denir.
2-) Kadastro Tespiti Nasıl Yapılır: En az iki kadastro teknisyeni, köy ya da mahalle muhtarı ile üç bilirkişiden oluşan kadastro ekibi tarafından, daha önceden ilan edilen kadastro bölgesinde elde bulunan bilgi ve belgelerden yola çıkarak taşınmazların zemindeki sınırları belirlenir. Bu sınırlar ölçü ve harita krokisinde gösterilir.
Bu aşamada yapılan tespitlerin haksız olduğunu düşünüyorsanız ilk itirazınızı Kadastro Kanunu(K.K) Madde 4’e göre yapabilirsiniz.
3-) Kadastro Tespitine Nasıl İtiraz Edilir?
Kanun koyucu Kadastro Kanunu Madde 4, 9 ve 11’e göre üç tür itiraz imkanı getirmiştir. Bunlardan biri kadastro müdürlüğüne yapılan ve kararı kadastro müdürlüğünce verilen sınıra yönelik itiraz diğeri yine müdürlüğü yapılan fakat komisyonca kararı verilen kadastro tutanaklarına yönelik itirazdır. Ve son olarak askı cetveline yönelik 30 gün içinde kadastro mahkemesine yapılan itirazdır.
Tespit edilen Sınıra İtiraz: Öncelikle K.K. Md. 4’e göre; kadastro ekibince tespit edilen sınıra yedi gün içerisinde kadastro müdürlüğüne itiraz edilebilir. Kadastro müdürü, itirazı yedi gün içinde inceleyerek karar verir. Karara karşı ilgililer, kararın tefhim(yüze karşı okuma) veya tebliğden itibaren yedi gün içerisinde kadastro mahkemesine itiraz edilebilir. Bu itiraz, duruşmasız ve gerektiğinde keşif yapılarak, onbeş gün içinde kesin karara bağlanır. Diğer yandan tespit edilen sınıra karşı kesinleşmiş mahkeme kararı var ise aynı konuda itirazda bulunulamaz. DİKKAT BURADAKİ İTİRAZ SINIRA YÖNELİKTİR.
Kadastro Tutanağına İtiraz: Bu itiraz yolu K.K. Madde 9’da düzenlenmiştir. Buna göre; kadastro tutanağı düzenlendikten sonra kadastro ekibi çalışma alanında işlerini bitirinceye kadar tespitlere itiraz, kadastro teknisyenliğine veya kadastro müdürlüğüne yapılır. Bir belgeye dayalı olan itiraz sadece uygulanan belgelerin geçerliliği hakkında yapılabilir. İtiraz edenin ilan süresi içinde dava açma hakkı saklıdır. Başka bir deyişle itiraz dava hakkını ortadan kaldırmaz. DİKKAT BU İTİRAZ TUTANAKLARA YÖNELİKTİR.
Kadastro teknisyenliğine veya kadastro müdürlüğüne yapılan bu itirazı kadastro komisyonu inceler ve K.K. Madde 10’a göre; Komisyon, itirazları kendisine intikal tarihinden itibaren en geç bir ay içinde veya kadastro ekibinin çalışma alanındaki faaliyetleri sona erinceye kadar incelemek zorundadır.
İlan Edilen Askı Cetveline İtiraz: K.K. Madde 11’e göre, Kadastro müdürü, kadastro tutanaklarına göre yapılan tespitlere dayanarak, askı cetvellerini düzenler; bu cetvelleri ve pafta örnekleri ilgili yerlerde 30 gün süre ile ilan ettirir. İtirazı olanlar, askı süresi olan 30 gün içinde Kadastro Mahkemesine İtiraz da bulunabilir. Herhangi bir itiraz olmazsa kadastro tespitleri kesinleşir. DİKKAT BU İTİRAZ İLAN EDİLEN ASKI CETVELİNDEKİ TESPİTLERE YÖNELİKTİR.
4-) Tapu İptal ve Tescil Davası Nasıl Açılır: K.K Md. 12’e göre,30 günlük ilan süresi geçtikten sonra, dava açılmayan kadastro tutanaklarına ait sınırlandırma ve tespitler kesinleşir. İşte bu kesinleşmeden sonra artık kesinleşen tutanaklara itiraz mümkün değildir. Bu aşamada başka bir yazımızın konusu olabilecek tapu iptal ve tescil davası söz konusudur. DİKKAT BU DAVA KESİNLEŞEN KADASTRO TESPİTLERİNE YÖNELİK AÇILIR.
Tapu iptal ve tescil davası, kesinleşen tespitlere yönelik 10 yıllık hak düşürücü süre ile Asilye Hukuk Mahkemesinde açılır. Bu davada görevli mahkeme kadastro mahkemesi değildir. Tapu iptal ve tescil davası, taşınmaza tapu sicilinde hatalı şekilde malik olan kişiye karşı açılır.
5-) Yalan ve Hile İle Kadastro Tespitini Adına Yapmanın Cezai Sorumluluğu
K.K Madde 43’e göre; Kadastro tutanaklarının düzenlenmesi sırasında sahibi olmadığı taşınmaz malı kendi veya başkası adına kaydettirmek veyahut bir kimseye ait taşıTCK’nın 206. maddesine göre yalan beyan suçundan cezalandırılır.
Kadastro tutanaklarının düzenlenmesi sırasında bir kimse sahibi olmadığı bir taşınmaz malı hile ile veya kendisine ait olmayan kayıt ve belgeler kullanarak, kendisi veya başkası adına kaydettirirse, TCK’nın dolandırıcılık veya belgede sahtecilik suçuna yönelik hükümlerine göre cezalandırılır.
Unutmayın! Haklı olmak ile hakkı almanız arasındaki fark avukatınızdır.
Av. Cevdet ERGÜL
Bir Cevap Yazın